Так дело в том, что при установке этой программы она создает папку, в которой, в свою очередь, создаются разные подпапки и вспомогательные файлы, в которые последовательно через саму программу можно загружать карты разных регионов. И только после этого в соответствующие папки, через ПК можно подсовывать свои растровые карты и треки. Т. е. создание просто посторонней папки, даже с правильным именем, без вспомогательных файлов, ничего не даст. Дело в том, что папка явно есть, так как программа работает и туда можно добавлять карты разных стран и регионов, но только через саму программу. Просто эта папка по какой-то причине не видна, но она уже существует. Вы вообще имели дело с этими навигационными программами на андроиде?